Salvador García
Soto Octubre 14, 2013 1:29 am
Todo está definido y negociado para que esta semana, posiblemente mañana
martes, se apruebe en el pleno de la Cámara de Diputados la reforma fiscal. Con
los votos del PRI, PAN y PRD en San Lázaro, y del PRI, PRD y una parte del PAN
en el Senado, es muy posible que antes de que concluya la semana quede aprobado
todo el paquete fiscal 2014, lo que significaría que, salvo el voto en contra
de los llamados senadores calderonistas o corderistas de Acción Nacional, el
resto de las fracciones aprueben mayoritariamente las leyes fiscales y
económicas para el próximo año.
Después de una semana de intensas negociaciones en las que se
modificaron varios artículos de la propuesta original del presidente Enrique
Peña Nieto, los partidos han llegado a acuerdos sobre los principales temas que
contienen las nuevas leyes fiscales. Tras la eliminación del IVA a colegiaturas
y a hipotecas, sólo se gravarán con ese impuesto las hipotecas arriba de tres
millones y medio de pesos. El régimen de consolidación fiscal se elimina pero
la disposición no será retroactiva, y sobre la propuesta de homologar el IVA en
la frontera, hasta anoche el consenso entre los partidos era eliminarla para
mantener el impuesto diferenciado en esa zona del país.
En cuanto al ISR, los acuerdos establecen una tabla para su aplicación
progresiva de 32% a 45% que se aplicará a contribuyentes que ganen a partir de
ingresos superiores a los 60 mil pesos mensuales y al millón de pesos por año.
El IETU se elimina y se reduce el impuesto a las compañías mineras y
maquiladoras del 7.5% que se propuso a 5%, mientras que prevalece el impuesto a
las ganancias en Bolsa de Valores.
Hasta anoche se negociaba en comisiones de Hacienda y Economía la Ley
Aduanera, en la que aún no hay consensos ni acuerdos y hoy se prevé que
terminen de elaborarse los dictámenes de la Ley de Seguro de Desempleo y la de
Pensión Universal en las Comisiones de Seguridad Social y Trabajo, junto con la
de Hacienda.
Este lunes se considera clave para que pueda terminarse el dictamen
final de la reforma fiscal, con todas las leyes involucradas, de tal modo que
mañana martes se mande al pleno de los diputados y de aprobarse, se envíe al
Senado para que a más tardar el jueves 17 quedara aprobado todo el paquete
fiscal. Sobre la Ley de Ingresos, ésta tiene de plazo para aprobarse en San
Lázaro hasta el 20 de octubre, por lo que después de esa fecha sería enviada al
Senado y se espera que a más tardar el 31 de octubre quede aprobada.
Lo que ha llamado la atención en estas negociaciones es la división que
persiste en el PAN, pues mientras en San Lázaro diputados como Jorge
Villalobos, José Isabel Trejo, presidente de la Comisión de Hacienda, y el
mismo coordinador, Luis Alberto Villarreal, han participado en los acuerdos y
han peleado las posiciones del panismo, en el Senado la posición del grupo que
encabeza Ernesto Cordero persiste en una posición radical de rechazo a toda la
reforma fiscal, por lo que habría el riesgo de que, de avanzar los acuerdos,
ese grupo termine automarginado una vez que las propuestas lleguen al Senado.
Lo mismo podría ocurrir con algunos senadores del PRD si se oponen a los
acuerdos que realizaron sus compañeros diputados, pues a final de cuentas, la
reforma fiscal será aprobada con cálculos aritméticos y con los consensos
políticos posibles, según han definido los bloques partidistas que ya pactaron
la mayoría de los temas más polémicos.
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